Слово "комплексный" подчеркивает, что альтернативных вариантов может быть много, они могут затрагивать различные технологии и управленческие стратегии, и приводить к разным результатам, которые часто имеют далеко идущие последствия и которые, кроме того, сложно предугадать (попробуйте предсказать хоть одно).