ИнформНаука: проект научно-популярного журнала "Химия и жизнь - XXI век" . 17 декабря 2004 г.

Национальным достоянием России никто не управляет

Заповедники и национальные парки, территория которых составляет около 3% территории страны, это государственные учреждения, которые до сих пор никем не управляются. Отсутствие государственного управления - причина многих проблем в системе охраняемых природных территорий. Об этом шла речь на пресс-конференции общественных природоохранных организаций. Этому посвящено письмо президенту РФ В.В.Путину, подписанное руководителями Всемирного фонда дикой природы (WWF) России, Гринпис России, Международного социально-экологического союза, Центра охраны дикой природы, Всероссийского общества охраны природы и Союза охраны птиц России.

В новом составе Министерства природных ресурсов РФ заповедники и национальные парки остались "за бортом", о них просто "забыли". Когда это обнаружилось, их передали во временное управление Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, где управлением системой охраняемых природных территорий занимаются пять человек. Кроме того, что они не способны к эффективному управлению, совмещение функций контроля и управления в одном органе - противоречит принципу проводимой в РФ административной реформы. Об этом говорил Директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц.

Из-за того, что заповедники и национальные парки оказались "бесхозными", проистекает масса проблем, в том числе и многочисленные попытки изъять часть заповедной территории для хозяйственной деятельности.

Такая ситуация полностью противоречит мировому опыту, - подчеркнул генеральный директор Центра охраны дикой природы Алексей Зименко, - поскольку во всех странах с развитой системой охраняемых природных территорий: США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии, ЮАР и других ОПТ существуют специализированные государственные службы по управлению ими. В число их задач входит привлечение общественного внимания к охраняемым природным территориям, организация просвещения и образования, научных исследований. Даже Украина и Грузия пошли по этому пути, - как отметил Всеволод Борисович Степаницкий, заслуженый эколог Российской Федерации. - И только Россия идет своим особенным путем. Хотя вплоть до 1951 года в нашей стране работал государственный специализированный орган по управлению заповедниками.

Участники пресс-конференции и возглавляемые ими общественные природоохранные организации требуют создания специализированного Федерального агентства по особо охраняемым природным территориям, работающего под непосредственным руководством Правительства России.

Полина Герасимова