| другие книги | сохранить книгу | содержание |

Развитие сети национальных парков в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия, являясь крупнейшей страной мира, выделяется исключительным разнообразием природных и этнокультурных условий, а также характеризуется неравномерной плотностью населения и разной степенью хозяйственной освоенности отдельных регионов. В столь неоднородных условиях при формировании сети НП особенно важно четко осознавать стратегическую цель этого процесса, которая отвечала бы общегосударственным интересам. Такая цель, или главная установка, должна быть сформулирована предельно четко, чтобы в дальнейшем предотвратить хаотическое формирование сети НП.

В качестве стратегической цели принимается формирование в России мощной и эффективно управляемой сети НП, которая включала бы в себя самые значимые природные феномены и наиболее экзотические природные местности и отражала все природно-ландшафтное и этнокультурное разнообразие страны.

Анализ зарубежного и отечественного опыта позволил сделать ряд рекомендаций относительно дальнейшего развития существующей в России сети НП (Рис. 3).

1. В качестве приоритетного принципа следует признать ориентацию на уникальные и наиболее ценные объекты, имеющие общегосударственное или даже международное (глобальное) значение.

При этом важно иметь в виду, что уникальность территории может определяться наличием не только каких-то природных феноменов, но также особо ценных объектов культурного наследия.

2. В качестве важного инструмента при планировании дальнейшего расширения сети российских парков необходимо использовать принцип репрезентативности, или природно-ландшафтного представительства, что подразумевает охват парками максимально возможного числа биорегионов.

При этом надо ставить цель не только охватить разные биорегионы, но и в максимальной степени представить в НП разнообразные типы ландшафтов, природные зоны и т. д.

3. Важно выявлять и поддерживать тесные пространственные и функциональные взаимосвязи НП с другими ООПТ, поэтому любой создаваемый парк должен быть органично вписан как в федеральную систему ООПТ, так и в системы и сети ООПТ, формируемые на региональном и местном уровнях.

4. Формирование единой общегосударственной сети парков целесообразно осуществлять поэтапно, реализуя в первую очередь наиболее актуальные предложения. Актуальность создания нового НП определяется рангом ценности природного объекта, реальностью угрозы его утраты, его доступностью, наличием и уровнем уже имеющегося охранного статуса территории и наконец степенью общественной поддержки идеи создания парка.

Принципиальная же позиция здесь такова: все отобранные особо ценные территории рано или поздно должны получить статус национального парка, однако ситуация в каждом конкретном случае должна дозреть до оптимальной. А до того времени ценный объект должен быть зарезервирован в каком-то ином охранном статусе.

Представляется, что соблюдение всех вышеперечисленных принципов позволит сформировать сеть НП в России наиболее рациональным образом, она в перспективе сможет адекватно представить природное и культурное наследие почти 1/8 части суши и будет вполне сопоставима с сетями и системами НП развитых стран.

Рисунок 3. Совершенствование сети национальных парков России и ее расширение в перспективе (методическая блок-схема)

| другие книги | сохранить книгу | содержание | вверх |