| другие книги | содержание|

Сборник руководящих документов по заповедному делу

О ПОРЯДКЕ ОБОСНОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ РУБОК В ГОСЗАПОВЕДНИКАХ

Инструктивное письмо Минприроды Российской Федерации
от 28 февраля 1994 года № 04-17/29-540

Направляется для руководства совместное письмо Минприроды России
и Федеральной службы лесного хозяйства от 22 февраля 1994 г. (№ 04-17/29-482; № БФ-333/5), устанавливающее временный порядок обоснования и проведения рубок в государственных природных заповедниках, предусматривающий усиление контроля за осуществлением лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий, недопущение нарушений лесного законодательства.

В соответствии с установленным порядком при выписке лесорубочных билетов в графе “вид пользования” должна производиться запись “прочие рубки”.

Прочие рубки, назначаемые по состоянию насаждений или вызываемые другими целями, но не связанные с расчисткой (разрубкой) лесных насаждений для последующего их изъятия из лесной площади (в установленном порядке), должны производиться после специальных обследований участков насаждений с последующим оформлением соответствующего акта, согласованного с территориальными органами лесного хозяйства и Минприроды России.

Копии актов специального обследования насаждений, предусматриваемых
в плановом порядке к рубке в 1994 году, должны быть представлены в Главное управление заповедного дела Минприроды России для согласования объемных показателей планов заповедно-режимных и лесохозяйственных мероприятий.

Древесина, получаемая от прочих рубок, должна использоваться в целях обеспечения заповедника и постоянно проживающих на его территории граждан дровами и лесоматериалами для ремонта жилых и служебных помещений.

Обеспечьте неукоснительное соблюдение установленного порядка обоснования и проведения рубок и контроль на местах.

Приложение: письмо Минприроды России и Рослесхоза на 2 л.

О РУБКАХ ЛЕСА В ГОСЗАПОВЕДНИКАХ

Совместное письмо Минприроды России и Рослесхоза

Новые основы Лесного законодательства Российской Федерации (статья 42) допускают в лесах заповедников проведение только прочих рубок. Вместе с тем на отдельных участках лесного фонда заповедников в соответствии с их целевым назначением требуется проведение биотехнических, санитарных и противопожарных мероприятий, предусматривающих рубку деревьев.

В целях безусловного выполнения лесного законодательства, усиления ответственности и контроля за ходом мероприятий, связанных с рубкой деревьев на территории заповедников, установить следующий временный порядок обоснования и проведения требующихся рубок.

Основанием для назначения указанных (прочих) рубок леса являются акты специального обследования участков лесного фонда заповедников, в том числе составленных на основании рекомендаций лесоустройства.

Обо всех фактах, связанных с проведением прочих рубок леса, на основании актов специальных обследований заповедники обязаны до начала рубки проинформировать Главное управление заповедного дела Минприроды России, если они не были предусмотрены в годовых планах лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий. В исключительных случаях (резкое ухудшение санитарного состояния насаждений, вызванное стихийными бедствиями; возникновение очагов вредителей и болезней леса на значительной площади и т. п.) разрешение на проведение прочих рубок и акты специальных обследований должны быть согласованы с органами лесного хозяйства и Минприроды России.

Аналогичным образом должны быть оформлены обоснования плановых мероприятий заповедников, предусматривающих проведение прочих рубок.

При назначении прочих рубок, соответствующих целевому назначению сплошным санитарным рубкам леса, превышающих площадь одного гектара, необходимо разрешение Рослесхоза и Минприроды России.

О ПОРЯДКЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ

Совместное письмо Федеральной службы лесного хозяйства России
от 12 ноября 1999 г. № МГ-3-26/868 и Госкомэкологии России
от 15 ноября 1999 г. № 03-21/24-284

В связи с недостаточно четкой проработкой в существующих нормативных правовых актах вопросов регламентации проведения рубок на территориях государственных природных заповедников и оформления соответствующей лесохозяйственной документации возникают разногласия при применении отдельных ее положений в практической деятельности. В целях решения указанной проблемы Рослесхоз и Госкомэкология России сообщают, что впредь до принятия соответствующих дополнений и изменений в отдельные нормативные правовые акты или издания новых сохраняется действовавший до настоящего времени порядок проведения рубок в заповедниках, утвержденный инструктивным письмом Минприроды России и Рослесхоза “О рубках леса в госзаповедниках” от 22.02.94 г. № 04-17/29-482, № БФ-333/5, с самостоятельным оформлением и выдачей заповедниками всей необходимой лесохозяйственной документации, в том числе лесорубочных билетов и ордеров.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 113, 114), Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях”, а также Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 с последующими изменениями и дополнениями, к прочим рубкам, разрешенным на территориях заповедников, относятся рубки, не противоречащие установленному индивидуальным Положением о конкретном заповеднике заповедному режиму и имеющие целью расчистку лесных земель для строительства зданий и сооружений, прокладки трубопроводов, дорог, троп, линий связи и электропередачи, рубки, связанные с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные, а также рубки при создании противопожарных разрывов, проведении лесоустроительных работ, прорубке просек, проведении противопожарных и других лесохозяйственных работ и заповедно-режимных мероприятий, биотехнических мероприятий, сплошных санитарных рубок, разработке горельников и ветровальников, рубке единичных деревьев, рубках для иных целей.

При проведении рубок должностными лицами заповедника проводятся все необходимые действия по отводу и таксации лесосек, контролю за ходом проведения рубок, освидетельствованию мест рубок, а также соответствующему оформлению всей необходимой документации, предусмотренные действующими нормативными документами по вопросам лесопользования.

Основанием для выписки лесорубочного билета является утвержденный и согласованный в установленном порядке план лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий.

В случае, если по объективным причинам требуется безотлагательное проведение рубки (разрубка просек при тушении лесных пожаров, ремонт дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, уборка опасных деревьев, рубки в иных случаях, предусмотренных п. 60 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 551), лесорубочный билет оформляется не позднее, чем в месячный срок после ее проведения. О проведении такой рубки составляется акт должностными лицами заповедника (с соответствующим обоснованием ее необходимости) и представляется для сведения в соответствующий территориальный орган управления лесным хозяйством, а также в Управление заповедного дела Госкомэкологии России.

Лесные билеты на побочные пользования лесом, а также на иные виды лесопользования, предусмотренные Лесным законодательством, также самостоятельно оформляются и выдаются заповедниками.

| другие книги | содержание | вверх |