В ноябре состоялась II Сессия Конференции Сторон Конвенции по опустыниванию, которой предшествовала рабочая встреча РИОД.

   28-29 ноября в столице Сенегала Дакаре, в преддверии Конференции Сторон Конвенции ООН о борьбе против опустынивания, прошла рабочая встреча представителей 159 неправительственных организаций из различных государств мира, объединенных в Сеть RIOD (см. СБ №1, 1998). Собственно II Конференция Сторон Конвенции состоялась там же 30 ноября - 11 декабря. Представители RIOD периодически приглашались в зал Конференции для участия в рабочих сессиях делегатов стран-Сторон Конвенции и международных организаций. Одновременно, в одном из соседних залов продолжались собрания Сети RIOD, обсуждались организационные и рабочие вопросы. По ходу работ состоялись многочисленные встречи с представителями разных стран и международных организаций.
   Согласно принятому правилу, на очередную Конференцию стран-Сторон и рабочую встречу Сети RIOD были приглашены Национальные координаторы стран-Сторон Конвенции (т.е. тех представители тех государств, которые ратифицировали Конвенцию) и координаторы НПО. От общественного сектора были также приглашены региональные и субрегиональные координаторы.
   От стран бСССР были приглашены представители правительств и НПО Киргизстана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Азербайджана, Армении, а также представители властей Российской Федерации и представитель НПО Молдовы (две последние страны не ратифицировали Конвенцию).
   На рабочей встрече Сети RIOD обсуждались следующие вопросы:

   - состояние окружающей среды в представленных странах и деятельность, направленная на борьбу против опустынивания в рамках программ Конвенции;
   - вопросы взаимного сотрудничества RIOD и Глобального механизма (рабочего состава Секретариата Конвенции);
   - вопросы развития сотрудничества между государственным и общественным секторами и активного вовлечения общественности в программы Конвенции;
   - вопросы организационного развития и сотрудничества между членами сети RIOD;
   - научно-технические решения, повышающие эффективность деятельности, и вопросы, касающиеся обмена приобретенным опытом;
   - представление процессов реализации программ Конвенции со стороны координаторов стран, субрегионов и регионов;
   - выбор места проведения, оргкомитета и определение списка обсуждаемых вопросов и задач Глобального Форума RIOD, который должен состояться в марте 1999г.

   Представители RIOD критиковали рабочий состав Секретариата за отсутствие четкого механизма, способствующего развитию и активизации деятельности НПО.
   Обсуждались вопросы сотрудничества между членами RIOD. В отличие от государств, природа не имеет границ... Проблемы опустынивания - глобальные проблемы, и их разрешение требует глобального сотрудничества, совместной борьбы. Было отмечено, что в координирующие механизмы программ необходимо вовлечь союзы землепользователей, производителей, представителей местных общин и духовенства.
   В вопросах развития сотрудничества у представителей стран Европы, Азии и Латинской Америки вызывает беспокойство позиция НПО стран Южной и Западной (франкоязычной) Африки. Эти государства первыми вошли в состав Конвенции, количество НПО от этих стран достаточно велико, действуют они сравнительно более организовано, и при обсуждении задач Сети RIOD или при голосовании им удается обходить проблемы других регионов в свою пользу. В том числе, острой дискуссией сопровождался выбор места проведения Всемирной встречи РИОД. Выбор был между Дакаром и каким-либо европейским городом.
   Был избран организационный комитет Глобального форума RIOD. Благодаря непосредственным стараниям представителей Центральной (Средней) Азии и их неутомимого лидера Олега Царука, было решено странам Восточной Европы выделить два места в оргкомитете, несмотря на то, что на встрече присутствовали всего 3 представителя этого региона. В результате переговоров, проведенных по инициативе Гранта Саргсяна (Армения), в оргкомитет вошли представитель НПО Молдовы Владимир Гараба (Экологическое Движение Молдовы: renitsa@eco.moldnet.md или chbemm@moldnet.md), и представитель НПО Азербайджана Ислам Мустафаев (Экологическое общество: ruzmz@rad.dl.ab.az).
   10 декабря состоялось совместное заседание представителей стран-Сторон, международных структур и членов Сети RIOD, посвященное задачам развития деятельности общественного сектора. Олег Царук, представитель НПО Узбекистана ("Международный Институт биоразнообразия Центральной Азии - Биостан") подверг острой критике правительства стран Центральной Азии за нежелание сотрудничать с общественными организациями и стремление подменять их фиктивными НПО, созданными чиновниками только с целью привлечения средств. Представители этих правительств, до того не проявлявшие никакой деятельной активности во время заседаний, по очереди выступили с грубыми и необоснованными нападками на О. Царука. Исключением, в некоторой степени, было только выступление представителя правительства Узбекистана.

   В работе II Конференции принимали активное участие официальные представители Российской Федерации. Россия до сих пор не ратифицировала Конвенцию о борьбе с опустыниванием. Проявленная в Дакаре активность дает повод предполагать, что в скором времени это произойдет.
   Страны Восточной Европы активно вовлечены в деятельность Конвенции, но для этой группы стран еще не приняты соответствующие документы, координирующие их деятельность в механизмах Конвенции: так называемое "5-ое приложение". II Конференция приняла решение начать процесс принятия "5-го приложения". Последнее означает, что Стороны Конвенции до начала следующей (III) Конференции, которую решено провести в Бразилии, должны ратифицировать документы "5-го приложения", а на III Конференции состоится голосование о его принятии, после чего Приложение будет считаться действующим.

   По материалам Гранта Саргсяна (Эко-клуб "Тапан", Армения),
   Временного координатора Закавказских НПО в рамках программ
   Конвенции ООН о борьбе с опустыниванием.

   Календарь событий Конвенции по опустыниванию и РИОД 1999 г.:

   Всемирная конференция РИОД пройдет в марте 1999 г. в Дакаре (Сенегал).

   Internet: http://www.fao.org/sd/agr99

   III Cессия Конференции Сторон Конвенции (COP-3) соберется в Ресифе (Recife, Бразилия) 15-26 ноября 1999 г.

   Internet: http://www.unccd.ch