

  "   "


 



  ()
    


  
  






2000



           ( )      .     ()   "    ". 
         2002 .                  ( -  ),     -  (  -   Know How).
         2002 .          ,        . 
       , ,  , . ,        ,         ,    .         .
   ()      ,   ,    -  ,   ,        - .
  ,        ,  .  1     ,   2         .  3      -     ,      .  ,  4                 ().                      ,      .
     ,         ,    ,       .
            . (, ,    ), . (), . (- )           -  (  -   Know How),       ( ),   (),   (  ),  ,    ( )  .
                   "" .,       .,   " " .,        " " .,   "-" .,        .,   "" .,      -    .      ,                  - ,   .
   ,     ,  , ,      ,        - ,      -       . 
 ,              ,    ,       ,   ,    ,    .


   .  2000 .





	6
 1.  : 	13
1.1	 	13
1.2	     	13
1.3	    	14
1.4	     	14
1.5	     	15
 2.    	16
2.1	    	16
2.2	   	18
2.3	   ,     	20
2.4	   	22
2.5	 ,      	23
2.6	 	25
2.7	    	27
2.8	    	31
2.9	  	39
2.10	  	41
 3.   -  	43
3.1		43
3.2	  " "	44
3.3	  ""	46
3.4	-   	49
3.5	   	51
 I .  -    	54







    -  - ""    -  ,         ,      .  ,          .
 ,            .


    -  ,     (    ),             .
    :     ;   ,   ;        ,     -       .


     -  -        ,       ,      -   ,       ().      -      ,  ,  ,            .  
       -              ,     .
 ,    ,     (        ),   .                     . 


   -      ,   :        ;    ;      .  , " "       () . 


  -     ,        ,       ,             /  . 
     ,           , ,  ,       ;     ,         ;        ;    ;     ;      . 
     : 
-    -     (   ),         ,              ,        .     . 
 ,         ,     ;
	-  ()   -                   ,     .
     ()   :
)  -         ;
)  -       ;
)  -    ,    . ,      .
)    - ,      () ,   "" ,     ,      . ,    ,  ()    ;
	-    - ,         ,   () ,      . 
 ,        .    ,  ,       -         ,      ,    .., ,  , "   ".


  ()   -        .    ()             ,    ,    ,     ,     .  ,            ,      .   ()    ,      - .
   () ,    - ,  ,             ,   , ,    .


   -    - ,        /   .


-  -      .   -       1 . .
       -:
- - (   , ,       -      );
-   - (   ,           ).


   -                       .
 ,                 ,      -       .


    -          , ,  ,     .                         /     . 
                ,   . 
      ,  ,             ..


       - 
)             ; 
)  ,                ; 
)    ,       ; )           .


    ()  -        . 
  -            :
-     () ;
-       () ;
-      ;
-                (   );
-            ;
-     ;
-    .
    ,        ,       () .


    - ,               .           .


  -  ,      (  ).            ,           ,  (  )   .
        : ; ;  , ,     ..
     -                - .          .
       :
- ;
-    ;
-  -,      ;
-         "" ;
-    - ,       ,       ;
-    "" ,  ..  ;
-      ,    ,      .
               .  ,                     () . 


   -           ,     ,        (,     ,  ).


" " -  ,                      (     ).

   -  ,     ,     (        )   .  ,   ,   ,             ,      .      ,             ,   .      ,              ,  .. .


 -   ,     .    ,       ,    -   .
 

  -     ,  /    ,  ,  ( ,  ). 

 
  -    ,   ,    ,      .     :  ,  ,  ,   (, , ),   (, );  ,    -    : ,  ,  ,  ,    ..


       -       , , ,                    .


  -            ,        ,  , ,    .  ,      ,        ,    () . 
  ,  ,  ,     ,     ,             ,  ,         ,       . 
,                (). 
   ,  ,    ,      ,     . 


 -   "   ".   ,             ,                ,   .  ,                        .
        ,    ,          ,         - .


  -   ,      -         .       :  ;   ;   .
     -                          ,           .
          :     ;          ,             ,  ..    .


   -       ; ,          /    ;  ;      ,           .
   -         (    ):
- ,         ;
- ,   ;
-  ,    ;
-  .


  -  ,   , ,       ,     (    ),                   .
       ()   ,      ,       ,   .


      -   -                  - ,      , ,   ,     .       -  ,    ,    .  ,      - ,          .




 1.  : 
1.1  
          -     "    ",     ,      2000 .           -       . 
          ,      ,     .       "   ",   1995 .,      ,         ,          .
   :
             - ,     ,    .
             .
          ,    3.5. "    - " ,  "                       -      ,        ".
             -       ,   ,  ,                 ,        .
,           :  ,   -   ,        , , ,             .

1.2      
   ()              .  ,   ,    ,  UNDP     .   ,    ,     ,   ,   ,      .        ,  ,       .        ,    ,   .
    ,      ,        ,          ,    ,   ,    .       ,    , -     ,          .
          .         ,    ,   :
* "  -         ,  ,   -   .  - ,     ,        ".1
* "    ,  (  ,    )  ,    .   ,         ,   -   ,      ,      ".2

1.3      
        ,            . 
                  ,       . 
 ,         ,  ,     ,      ,    ,    .
            ,             ,        .      ,                  ,        .

1.4      
             ,           ,     .
 ,          ,           .
  ,    :
*        .
*               .
       .     .
        -,           .         -: ,   ,  "",            .
           .

1.5      
                   . ,     ,        .
,   , ,   ,   -   ,       .  ,          ,    . ,       -            . 
             .    ,          ,               .      ,     -     ,       .
 ,    ,       ,        ,        ", "          ,   ,  ,       ,        .



 2.    
2.1     
 
          .
            .   ,  ,       ,        .               .
             .             --  1992 .       --  "   1 ",   180 .              .
"   XXI " -   ,      ,     ,   ,        ,      .
        ,                    .
 
               ,   ,  ,           .
      :
*        ;
*           ;
*                  ;
*      .
 ,           . 
  -           
     -   ,           -   . 
  10          .   ,  ,           .          .
              ,             .
         ,     .           -         ()        .
  ,        ,              .
          
     ,  ,  , , ,   ,           ,      . 
         ,        ,         .                      .           ,     ,       . 
   ,    -       .    ,            ,               .
 ,  ,            ,     ,   ,            .
 ,              - , ,   ,   -              .
  ,    
 ,                    ,         .
             :
*   ;
*      ,              ;
*  -   ;
*          .
,        ,      ,           .  ,     ,      .
              , ,   ,    ,               .             - ,   ,    ,  ,              .
        ,      ,               . ,   ,               .           ,         ,        .
 ,   -  -     ,       ,    ,    .
       ,    ,      .     ,     .   ,          ,    ,  ,  .
               .     :        ,          .

2.2    
         ,      .      ,   ;       ,     .
       :
*   ,       ,              ,          ;
*  - ..  -         ,        ;
*  - ..   ,          ,         ;
*         ,   ;
*  -  -,       ;
* ,  ,         .
        ,         :
* ,    ,          ,           .       (     ,  ,    ..), -  (,  ,    ..),     (, ,   ..).
*         (),            .   ()    :
*   (, ,  ,   ..)
*   (     , , ,    ..)
*   (, ,  ,     ..)
*   (, , , ,    ..)
*   (, , ,   , , ).
         ()        .   ,    ()  ,      ,   ,  .
*      (),     , ,   ,            .  ,            , , ,    (,  , ,  ,    ..),      (, , , ,   ..).
           ,    , ,    . 



2.3    ,     
  
 ,        .            -  , , ,      ,              .  ,         -           .
 ,           ,    ;    ;   "  "     ,      ..                    ,   ,   ,         ,              .
,             ,  , .   , .. ,            .           .

     :
*      - ,       ;
*    - ,   ()            ;
*         , ,  ,       ;
*        ,          ;
*            -                 ( );
*          ;
*     ;
*   ()  -;
*                                ;
*                 ;
*                   .
 ,     , ,  ,    "   "   ,           .
     
              :

*  ,   :
*  ,                   ,    ,  ,     ;
*    ,           ,     ,      ;
*     ,                  ;
*        ,            ,      .. 
*   :
*             (              )           -  ;
*             "";
*           .

*  ,    :
*      ,      ,          ;
*   ,        ;
*     -  ;
*    .

*    :
*                  ;
*             "".

 
*  ,   :
*     ,     ;
*              ,     ;
*          ;
*       ,        .
*   :
*       ,      , , ,     .


   ,            ,   , ,              . 
                 ,             .

2.4    
      
     , ..        ,      ,    . 
      ,   ,     .          ,       .
  ,       , :
*    ;
*       ;
*           ;
*     ;
* ,  , -, ;
*       .
           ,  , ,      . 
 ,        ,        ,   .
    
       ,     ,  ,   .
        ,   ,  ,    ,  ,     .
  ,   ,       ,      ,   ,     .   ,            . 
      ,      ,      ,          .        - .
  ,  ,          ,  ,   ,        ,        .

2.5  ,      
        -   ,        ,        -   .     ,  ,        - ,   ,          .
      ,                 ,      .
 ,                           ,          .          ,      . 
      -  ,  ,       - ,   -,          -         -  ,         .  ,        ,       ,    .             ,   ,    ..
  
        ,       .        ()          .       .
               ()    .     ()   .
  ()     :
*   () - , ,    ,               .   ;
*   () - ,      ,        ,    ,             ;
*   () -    ,           , ,   ,  .. ,            ,          .. (               ).
         ,       ()    -.  ,   - ,              ,     ,          :
    ().   ,            ,    .            ,           .
    ().             .        ,      ,        .                ,     .
    ,    ,               ,    (  ),       ,      ,       . 
  
          ,          ,      .
         ""  -,      ,  ,    .  ,                      ,    . ,               ,             . 
         ,   ""               ,      .
               -.   3            -     -.

2.6  
   
     ,             . 
  ,             ,   ,    ,    -.       -      .       .
   ()      ,    .    ,  ,    ,     ,     .             ()  ,   ,     .
      - ,             ,     (),         .      ,    SWOT  PRA .
     -      ,   ,        (, , ,    ).       ,          . ,  ,  ,    ,                ().
       ,      ,     ,     .
                   -   ,      -,     ,   ,         ,          ,            ..
            -,          ,         ( 2002 ).    , ,     - ,      ..
   ,  :
*       - ;
*   , ,        /  .
, , ,    ,  ,   ,     -   .
   (    ),    ,       -       ,       ,          .
,               ,     ,         .         , ,    ,             .
   
  -     - ,    ,        .                   . ,   2.2         .
          -     -,       ,   . 
                ,    ,    -    -,              ,        ,   . 
    ,           ,   ,         ()  ,               . 



2.7     
, , 
                          ,     .
      ,     ,   ,      ,    .  ,   ,   ( )        .  ,       ,   ,   /       .         ,   .
        ,   , ,   ,    , ,     ,     .
            ,  ,  ,      ,      ,         /             . ,   ,   ,       ,    ,      . 
    ,          ,                         ,            ,   .
            ,          ,        ,      .              ,        .   ,        ,           .
  ,        ,     .             (,   ),      .  ,    , ,        ,   ,        ().
                  ,         .
  
                .  ,          - .        ,    .
            - ,    . ,  ,     ,             ,      .
     ,      ,      - .          -       .                ,     .
 ,         -      ,    ,       .
     
    5   "    "    ,     ,         ,       .            .
 ,            ,          . 
      ,     ,    .                   .
            :
*        ( ,   ..);
*      ;
*     ;
*     ,    ; 
*  ,    ,      ;
*    .
 ,                  (, ,    ,   ..),      . 
         ,        ,      ,     ,             . 
       ,       ,  .
            , ,   ..,         ,                ,          ,   .           , ,           .
 ,        ,               ,   .
 ,      
          ,    ,     .  
             (      )    ,    .
 ,       ,  ()   ,           ,      .
,              .     ,    ,                  , ,      .  ,         ,    ,  .
       ,       , :
*        -  ,   ;
*     ,  ..   ;
*        .
                      .          ,   ,       .
    ,    
         ,            .
                    ,     , :
*      ;
*      ;
*         ,       ,   .
       :
*      ,         ;
*    ,  ;
*           ;
*           ..
       ,    ,      ,         .            " - ",         ,      ,      .        .
                ( )       . 
    ( )            ,          ()      ,    ()    ()     /   ,        ,     ..
                    ,     .         ,   .
            ,    , ,  ,     . 
           ,   ,       ,                ,   .
                   .           ,    ,      () .        .
      ,          .       (    7 ).             .                 .

2.8     
   
      ,   ,       ,      ,  ..       .            ,       .
   ,      ,       -, ,  ,         .              .
              ,      . 
                .  ,         ,         .   ,                  .
  ,   ,      (         )     (), ,    .        ()     , ..   ,   .
      ,     ,      ,              .
            (),                     ()         .
         :
*       ,     ();
*      ;
* ,    ( , , ,    ..);
*   ,      ;
*          (, ,    ..);
*    ,  ,  .
     ,    ,    .
           ,        .
 ,                                 .     ,          ,    .
   -
          -:
*  () -      ,  ()    .                           ,    .
*  -    ,        ,    .    -      ,          ,  ,      .
   -      ,          ,    - ,   .
                 .                    - "    ",     .
       -     .    ,     () -       . ,             ,         (,     ,    .     -       ,   " "  ).
   ,      ,               -.
,   -    . ,  ,      ,           ,         .                     .
   -       -   -   .        ( ),      ,   ,  ,  .         ,       .  ,                  .
       -.     ,         -,     , , .        ,    , "" -.
     -.  ,         .        -      ,        .
    .        ,         -                   .      ,    ,     ,     .
,       ,        .      ,    ,   -     ,       .

 
     :
* -        ,     ,     ;
*  -       ,             ;
*   -                ;
* -                ;
* -         ,     ;
*         ,     .     ,     ,   ,     ,      -,      .         .   ,   ,         ;
*      -,          ();
*  -             ,       (),       ( ,   ..).  ,            ,         ,         ;
*     .. "" ,  ,  ,    -        ,  , ,  ,   ;
*    - (  )   , -          ;
*   -,    ,     ,               .
    
 ,       ,                .          - ,         ,           - .  ,       ,               -.
             ,     -   .
                   -   -   .          -.          -     -.
  -   :
*    ,    ()    ;
*       ;
*            ;
*        ;
*  "" -,             .
       , , ,  ,     ,       .         ,         (bed and breakfast).
                     :
*   ,    , ;
*      ;
*     ;
*  ,     ,       .
                -    ,      ,        ,   ,  ,     ,      (  ),            ,  .
         ,      .         .
        ,    ,      . ,   ,   .
 ,        (    -     ,           ).                     -.
        ,   ,      ,         ,    -,            . 
 
     ,   ,     , ,       ,         .       ,    ,        .
  ,  ,       .         ,  ,     ,       .           .    -      -             ()     ,     ,  , ,       ..         -,       .
           ,     (   ),             ,     .        . 
  ,  ,           .
           ,    ,       :
*    ()      ;
*       (),         -            ;
* , , .        ,     ,    ;
*             ,       ;
*   -,    ,  -    ,        ,    .
"" -
 "" -      .
:
1)        :
*    ;
*    ;
*      ;
*    -   ;
*       ..
2)         :
"" -       , :
*     ,      .
*                                 , ..     . 
*              ,  ,              , ..         . ,             .
           ,      ,     , ,  ,    ..
 
   -      ,           . 
  -   ,         ,  ,  ,     .
,                     .   ,         ,     .  ,   ,         ,           .
          .           .       ,   , , ,      ,        ,   -      .     ""     ,  ,      -  "", ..        .
         " "      ,                        .
         . ,      ,   ,     .     -     .
   - -      
       -    :
*  ,    ,            (      );
*    -  "" ,         ;
*               ;
*   ( ),       ;
*        .     ;        ;
*    -,    "" ;
*   ( )     ,         ;
*       ;
*     -     (  -);
*          ,    ;
*   ;
*    -,    ,    ,           "" - (,    ..); 
*    -     ,    ;
*      ,          ,           ;
*    -   ,                        ( )  .
 ,       ,               ,           .

2.9   
 
    -      ,       ,                  .
    ,        (, ,  ,    ..).
    ,           .
     ,     ,   ,   .     .
  ,       ,    ,      . ,        ,            .
       
               - ,   ..     .            ,            . 
          ,        .      .
              ,   ,      ,  , ,         ,    ..  ,            ,  ,            .
                     .
-         ,      . 
           .


   ()  
 ,     ,      ,      .        .
         ,            .      ,    ()      , ..          .
   ()        ,  ,      (),    ,         .
 ()      ,       -  .          .  ,     ,      ,          .         ,                  -      .            .
  ()     .          . 
     (  2   )    ()           ,      , ,   PRA  SWOT ,        ..
             -      ,  ,    ,           .
                ,       - .
  ()     ,       ,        ..   .
,    ()      ,      ,      ,             .  ,         , ..               .
            ,  ,  ,     . 
      
  ,  ,         ,  , ..           ,     .
 ,         ,   , ,   ,  ,        ,         . 
            ,     ,       .                        .
               ,  ,      ,    . 
     ,                      .
 , ,      ..        .
                  ,         ,      .        ,           . 
           ,    ,           ,      .
,        ,         . ,                     .
         .          (         )     ,   ,          .  ,               ,         .

2.10   
  ,          ,  ,        ,           .

 
               ,          ,   4  15   "    ".
           ,     ,      , , ,    - . 
   ,      ),  2,  15      ,      (..       )       ,      . 
    -           ()              ,           .        -  , ,    .         ,           ,      ,  .
          ,                . 
                         ,       .
         (   )      (   ),        , , ,   ).



 3.   -  
3.1 
      ,  
      2  ,     "   "  "    "  ,     .
        ,      -,    -    .     ,            ,   ,        ,     .
  ,                 ,     :
*   " "
*   ""
* -   
*    
    ,      ,       . 
           :
*    () -.
*     ( ).
*  ()    ()   ()    ( ).
*    ( )     -.
*  -,    .
*     .
*      -.
*      -.
*      .
* - (- ) -   ().
*   :
*      ;
*   ().
*   -  " "  -    ,    ,    -  .
*       .
* -    .
*     .
  :
*    ,
*       ,
*         . 
   ,        -     ,         ,          .

3.2   " "
   
 :
*     - ;
*             ;
*  ,        -        . 
               ,                    .
    " "         ,    7000     .      20     (    )       .          40000 .        .      123  .
    ,      ,        - ,     ,    . 
  
 :
*     
*    
*   
*      
*     
*     
 :
*    
*     
*    
*  40%    
*      -   
*   /  
*    / 
     :
*   " " 
*   
*    
*    
*     .

 
*    
          " "  -,          ,        .
 -     -,       ,  1000 USD.        "" .            .
,         ""    (  )             .
* -,   
        - .     ,   -    .           .    -   .
*  -
  ,     .
       , ,           - .    :
*             ;
*     ;
*         ,    -.
    .
        -     .
            -.
     20 ,         ,   -     .       .                         .
        -.      27.06.00 1991    -      -. 
    ,            - ,         ,    ,    .
,    
          :
:
*         ;
*      ,   ;
*       ;
*        ;
*        .
:
*             ;
*       .

3.3   ""
   
   ""         ,        128   .
    6    .  ,     ""         , ,  ,    ,   .     62 ,    2000 .
 ""  45,9% (452,58 . ) ,  54,1% (533,75 . )     ,   .    76% (40570 ) ,      ""     .
  
      ,           .      ,     / ,  / ,   . 
     ,               .
      90-,  ()         / ,  ,         .    ()                  .
  /   : ,   .        / ,    .
       :   ,      .     8       .      913,   113 - .
     43  , ,          "".
      :
*  -   
*  ,    /   
*   
*     
*  
*    
    :
*    
*        
*      
*     
*     
*     "".

   :
1.   "" 
2.    
3.        
4.    
5.    
6. 
 
*    
        .
                 ,         .         -  ,       -.          ,    -    .
        -,                 ",           .
           .                 .        25000 .        125000 .                  ""    . 
     ,     -       .            ,    -.    -       ,    .  ,                .
* -,   
  -     (  )      -: 
*         ;
*      ;
*     ;
*       .
        13 ,          .
*  -
   ,    ,          -.
           "" -,                     . 

,    
       ""  :
*   ,            ,    ,    ,            ;
*     ,                 ;
*   ""       .
         :
:
*      ;
*    ,     ;
*       -;
*   .
:
*     ;
*         ;
*      ;
*     ;
*   ;
*   () .

3.4 -   
 1999    "   " ( )  -   -    .    -,         ,      "    "       ,     . 
      :
*                   -        .
*           , ,     .
*          , - , ,     .
*    .
*      .
   :
* -    ;
*       ;
* ,    "   -,        ,    -       ";
*   ,   ,   -      "" ;
*   ,  "" ;
*             ,    ,      ;
*         ;
*         -;
*    ;
*     .

   
            .             -   .         -,       ,       .             ,      ,        . 
  -  -      ,      . 
  
 :
*         ;
*        ;
*       ;
*    ;
*   - .
 :
*     ;
*     ;
*      ;
*       .
 :
*  -     
*     
*     
* 
,    
          :
*          -  ,         .
*                     .
*       .
*        .
     ,     :
*          -;
*        ;
*      ,          ,   .
   :
*       ,   ,  ;
*               ;
*   ;
*   ""     .

3.5    
  2000.    ""         "  ".  ,            -   .                   -       . 
                  .      ,             ,   ,           (       ). 
   
       :
*                ; 
*  -    ,       ;
*            ;
*    ;
*     ;
*    ;
*   ,   ,      -,       ""  -;
*          ;
*  ,      -;
*             . 

   :
*     ""
*  -   
*    
  
                 .               -             ,            .          .
     .      -        .  , , ,      . -         ""  -      .
-     :
*   ;
*   ;
*     ;
*     ;
*       .
   :
*   ,     ;
*   50%    ;
*    ;
*     ;
*       .

     :
*               .
*            ,    ,          . 
*         .
*     -   .
*       ,     "".
*            .
  :
*   /  ;
*         ;
*     ;
*      .
  :
*       ;
*   , , ,    ;
*       "";
*   ,   , .




 I .  -     


  - -
*   (     )
*        
* 
*  
*   
*   
*  
*   
*   
*     
*      
*   
*   
*       
*   
*  
* , ,     (  " ")
*   
*      
*  
*   
*          , :
*    
*    
*  
*  (, ,  )
*  ..

  - 
* 
* -
*   
*  
*   
*  
*  
*     
*     
* -     (,    ..)
*  
*    
*    
*      
*    (,   -  -,        
*  ..










1   ,   
2 Diana Carney,   ,   , , 1988



8


58


