ПРАВО - ПРИРОДЕ: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы

№90, июнь 2004

НОВЫЙ АНТИЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ

Как стало известно, Правительство недавно внесло в Государственную Думу законопроект об изменении 25 существующих законов (на 500 страницах!), фактически меняющих концепции многих законов, в том числе об охране среды, об ООПТ, о животном мире, об экологической экспертизе, о недрах, о земле, о воде и так далее.

Предварительный анализ предлагаемых правительством изменений в закон об ООПТ показал, что резко меняется содержание 22-х статей и фактически меняется вся концепция закона. Изменения направлены на исключение федерального финансирования системы ООПТ, снятия бюджетных льгот, снятия запретов на использование, исключение какой-либо роли местных органов власти, общественности и т.п.

Такие же изменения вносятся в законы о животном мире, об охране среды, об экологической экспертизе, о воде, о земле, о гидротехнических сооружениях и еще 20 других законов. Фактически меняется характер всего природоресурсного и природоохранного законодательства.

Прошу Вас подписать направляемое обращение, а также срочно распространить его для подписания другими неправительственными организациями. Подписи собираем до конца недели.

Перечень поправок, подготовленный экспертами Совета Федерации, мы можем выслать по Вашему запросу.

29 июня 2004 г.

А. Яблоков

ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Проект

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Б.В. Грызлову
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания С.М. Миронову

Уважаемый Борис Вячеславович!
Уважаемый Сергей Михайлович!

Стало известно, что Федеральное Собрание планирует в июле-августе 2004 г. в срочном порядке рассмотреть законопроект "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации..." (N 58338-4), которым предполагается ликвидировать внебюджетные экологические фонды субъектов РФ, исключить экономическое стимулирование и целевое финансирование природоохранных мероприятий на уровне субъектов Федерации, прекратить разработку программ и планов действий в области охраны окружающей среды.

Этот законопроект ведет к ограничению компетенции субъектов РФ и органов местного самоуправления, возложению на них ответственности за выполнение решений, от участия в принятии которых они отстраняются и в целом - к существенному ослаблению природоохранного законодательства. Это, в свою очередь, неминуемо приведет к ослаблению государственного экологического контроля и ликвидации побудительных мотивов у бизнеса вкладывать средства в ресурсосберегающие технологии и природоохранные мероприятия, приведет к дальнейшему снижению и без того невысокого уровня экологической безопасности России.

Законопроект нарушает одну из основ федерализма, - совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросами природопользования, охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, - закрепленное ст. 72 Конституции России.

Общественные экологические организации, защищая конституционные права и интересы огромного числа россиян, обращаются к Вам с просьбой приостановить скоропалительное принятие этого опасного законопроекта, дать возможность гласно и широко обсудить предлагаемые изменения законодательства.

29 июня 2004 г.

А.В. Яблоков, Центр экологической политики России
М.Л. Борозин, Российский экологический союз
С.И. Барановский, Российский зеленый крест
И.Ф. Баришпол, Всероссийское общество охраны природы
А.В. Лебедев, Бюро региональных общественных кампаний - БРОК, Владивосток
С.М. Денисюк, Красноярский Краевой Экологический Институт
Д. Рыбаков, Ассоциация зеленых Карелии, Петрозаводск
Е.В. Спирин, Сосновоборское отделение Красноярского Экологического Союза
О.Г. Лихтина, Красноярский Правозащитный Центр
Л. Яковлева, "Академия Русского Целительства", Красноярск
В. И. Михеев, Гражданский Центр ядерного нераспространения, Красноярск
Г. Бодрова, Лига избирательниц Хибин, Апатиты
Д.Д. Тормосов, Калининградское областное общество охотников и рыболовов
А. В. Зименко, Центр охраны дикой природы, Москва

Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать законодательную политику нашего парламента.

© Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.

| подписка | вверх |