Eng

  На главную страницу
| по номерам | подписка |

ПРАВО - ПРИРОДЕ: РОССИЙСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Электронный бюллетень Центра охраны дикой природы

№56, ноябрь 2003.


DEPUTATOV.NET: КАМПАНИЯ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

В этом выпуске бюллетеня публикуются новые материалы Кампании по информированию населения о позициях депутатов ГД РФ по экологическим и правозащитным вопросам (подробнее см. на сайте http://www.deputatov.net), а также другие материалы по предстоящим выборам в Госдуму.

 

БАЗА ДАННЫХ ГОЛОСОВАНИЯ "ЯДЕРНЫХ" ДЕПУТАТОВ

В рамках Кампании по информированию населения о позициях депутатов ГД РФ по экологическим и правозащитным вопросам создана база данных поименного голосования "ядерных" депутатов по 180 социально важным голосованиям.

Каждый закон/обращение имеет аннотацию, что позволяет оценить депутата.

База может быть интересна для СМИ, кандидатов, НПО и других заинтересованных сторон.

Заинтересованные в получении базы данных (110 кб) могут прислать запрос на адрес координатора Кампании Дмитрия Артамонова : info@greenpeace.org.ru,
(812) 352-1022, 352-9219.

| вверх |

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА 2000-2003: ПОРТРЕТ ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЯ

На сайте "Правозащитной сети" размещена книга "Государственная Дума 2000-2003: портрет для избирателя", содержащая анализ голосований депутатов по наиболее острым политическим вопросам, в том числе по ввозу ОЯТ.

Книжку можно найти по адресу: http://duma.hro.org/portret

Книга объемная, поэтому по почте ДО выборов никто ее получить не сможет. Заинтересованные могут взять ее сами. Для этого обращайтесь в Центр развития демократии и прав человека к координатору программ Центра Дарье Цыбульской по тел./факсу (095) 203-91-96. Книга распространяется бесплатно.

Сергей Смирнов,
"Правозащитная сеть"
http://www.hro.org

Содержание книги:

  • От редакторов
  • Основные периоды и ключевые события в работе Государственной Думы третьего созыва. Николай Благовещенский
  • Обеспечение прав личности и гарантий независимого судопроизводства в деятельности Третьей Думы. Лев Левинсон
  • "Политические" законы в Третьей Думе. Каков расклад, таков и результат. Владимир Лепехин
  • Дума и свобода информации. Лев Левинсон
  • Права мигрантов и гражданство. Разные подходы - не помеха принятию законов по-кремлевски. Светлана Ганнушкина
  • Права призывников и военнослужащих срочной службы. Людмила Вахнина
  • Проблемы терроризма и чеченский вопрос - реакция Государственной Думы. Александр Соколов
  • Реформа местного самоуправления (новая редакция Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Марина Либоракина
  • Правовое регулирование трудовых отношений. Елена Герасимова
  • Пенсионная система. Оксана Синявская
  • Реформа жилищно-коммунального комплекса. Марина Шапиро
  • Ввоз на территорию России отработанного ядерного топлива на хранение и(или) переработку - "знаковые" голосования в Думе. Владимир Чупров
  • Сравнение электоральных платформ и реального голосования фракций и групп. Владимир Римский
  • Приложение
  • Об авторах и редакторах

Настоящий сборник подготовлен в рамках проекта Гражданская экспертиза федерального законодательства: анализ законодательного процесса в Государственной Думе, который осуществляется Институтом прав человека, Центром развития демократии и прав человека и Обществом Мемориал при поддержке Национального фонда демократии (США).

Особую благодарность выражаем коалиции гражданских организаций Народная Ассамблея и всем неправительственным организациям, внесшим свой вклад в подготовку этого издания.

Центр развития демократии и прав человека
Институт прав человека
Фонд "Индем"
Контактный адрес: duma@hro.org

| вверх |

ОБРАЩЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИИ

Уважаемые друзья, коллеги, вновь обращаемся к вам с призывом!

7 декабря состоятся выборы в Государственную Думу Российской Федерации, в которых примут участие многие из тех депутатов, которые голосовали за ввоз ядерных отходов всего два года назад.

В 2001 г. опросы общественного мнения граждан РФ (избирателей) наглядно демонстрировали, что около 90% населения негативно относится к идее ввоза ОЯТ, т.е. ядерных отходов, в Россию на коммерческой основе. Не смотря на это, в первой половине года Государственная Дума большинством голосов приняла законопроекты, направленные на импорт ОЯТ. Депутаты не реагировали ни на мирные призывы, ни на акции протеста, ни на документы, подготовленные общественными организациями и более чем наглядно демонстрирующие абсурдность и преступность планов Минатома по ввозу 20 тысяч тонн ОЯТ из других государств.

Не смотря ни на что, давление общественности все-таки привело к серьезным результатам. Весной 2001-го состоялась отставка коррумпированного министра по атомной энергии РФ Евгения Адамова, который, оставаясь в кресле министра, мог бы эффективно организовать поток ОЯТ в Россию. Нынешнее руководство Минатома пока не в состоянии этого добиться. Вместе с этим, за прошедшие два года экологическим организациям удалось немало повлиять и на позиции тех стран, которые могли бы послать ядерные отходы в Россию, однако до сих пор не сделали этого.

Настает время новых выборов и, следовательно, необходимость напомнить избирателям о том, КАК вели себя депутаты в 2001 г. и КТО именно голосовал "ЗА" ввоз ядерных отходов. При условии, что действия общественных организаций будут не менее эффективны, чем в 2000-2001 гг., объединившись, мы можем добиться того, что новая Государственная Дума станет менее лояльной к Минатому и ввозу ядерных отходов. Более того, успех кампании, направленной против "отходных" депутатов может привести к тому, что в будущей Думе "народные представители" будут опасаться голосовать против консолидированного мнения своих избирателей. Более 50 экологических и правозащитных организаций ведут сейчас кампанию по информированию населения о позициях депутатов по экологическим проблемам, прежде всего по проблеме ядерных отходов. Но очевидно, что одного информирования не достаточно . Необходимо продемонстрировать нашу гражданскую позицию ярко и публично!

В связи с этим, группа "Экозащита!" выступает с инициативой провести 25 ноября 2003 года День акций, направленных на информирование избирателей в России о тех депутатах, которые проголосовали за ввоз ядерных отходов и теперь снова баллотируются в Думу на новый срок.

Идею акции уже поддержали представители следующих регионов - Казань, Владимир, Воронеж, Калининград, Екатеринбург, Великий Новгород, Нижний Новгород, Рязань, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Владивосток. У нас еще достаточно времени, чтобы сделать это мероприятие самой представительной антиядерной акцией последних лет!

Возможные варианты действий:

  1. пикеты и театрализованные акции у штабов "ядерных" кандидатов и "ядерных" партий (фракций);
  2. информационные пикеты;
  3. публичная передача писем протеста;
  4. пресс-конференции и круглые столы по проблеме;
  5. опросы населения по теме.

Необходимую информацию о позициях депутатов по экологическим и правозащитным вопросам вы можете найти на сайте www. deputatov.net

Просим Вас сообщать о планах проведения мероприятий 25 ноября по адресу: action_day@hotbox.ru

Дополнительную информацию по акции Вы сможете получить:

Москва (095) 7766281, 2784642, ecodefense@online.ru; http://www.antiatom.ru
Воронеж (901) 993 3883, nonukes@vmail.ru; http://www.resist.ru
Калининград (0112) 710991, ecodefense@ecodefense.ru; http://www.ecodefense.ru
Екатеринбург (3432) 628872, olga_mox@mail.ru

Нет ввозу ядерных отходов в Россию!

Алексей Козлов, Владимир Сливяк,
Экозащита!

| вверх |

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АКЦИИ 25 НОЯБРЯ

Дата и пресс-повод

Формальный выбор даты связан с трехлетием отказа Центризбиркома утвердить инициативу граждан по проведению всероссийского природоохранного референдума. (Первым вопросом, который был вынесен на референдум, был вопрос о запрете ввоза в Россию радиоактивных отходов). В качестве пресс-повода предполагается сама всероссийская акция. Проект пресс-релиза прилагается.

Подготовка

1. Рекомендуется организовать сбор подписей (или продолжить сбор в тех регионах, где он уже идет) под письмом-обращением с требованием немедленно отказаться от депутатских полномочий. Проект письма прилагается. Подписи могут быть использованы во время акции. Сроки: до акции.

2. Проведение социологических опросов. Результаты соцопроса могут быть использованы во время акции.

Сроки: до акции. В качестве примерных вопросов могут быть следующие:

  • Вы знаете, что депутат Сидоров проголосовал за ввоз радиоактивных отходов?
  • Вы будете его поддерживать на предстоящих выборах?

Подача заявки

Если вы будете проводить акцию без предварительного уведомления органов местного самоуправления о ее проведении, то не забывайте, что ее организаторы и участники могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.2. КоАП (на организаторов может быть наложен штраф в размере от одной до двух тысяч рублей, на участников - от пятисот до тысячи рублей).

Если вы настроены проводить законную акцию, то подайте об этом уведомление не менее чем за 10-15 дней (10-15 ноября т.г.) Проект заявки прилагается. При этом надо помнить, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 года N 9306-XI "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР" в России установлена не разрешительная, а уведомительная процедура проведения массовых мероприятий.

Акция

Место проведения - в непосредственной близости от мест расположения общественных приемных "ядерных" депутатов или штаб-квартир региональных отделений партий, к которым они принадлежат.

Агитматериалы

Плакат. Рекомендуется иметь однотипный плакат (баннер) с требованием к "ядерному" депутату снять депутатские полномочия. В случае необходимости, баннер может быть изготовлен и направлен по запросу по указанным адресам.

  • Наклейки (по заявке будет направлен определенный тираж наклеек).
  • Пресс-релиз (проект прилагается).
  • Подписи под обращением снять депутатские полномочия.
  • Результаты соцопроса.

Формы проведения акции

  • пикеты
  • марши от штаба к штабу
  • пикеты по сбору подписей (см. сбор подписей под письмом-обращением в разделе "Подготовка").

Форма общения с журналистами

Напомните журналистам о том, как проходил в вашем регионе и чем закончился сбор подписей в поддержку проведения Всероссийского экологического референдума, напомните им о других акциях "зеленых", которые были приурочены к обсуждению законопроектов о ввозе ОЯТ.

Апеллируйте к патриотическим настроениям, акцентируйте внимание на то, что депутат "Сидоров и сотоварищи сделал(и) из НАШЕЙ многострадальной РОДИНЫ СВАЛКУ ИНОСТРАННЫХ ядерных отходов". (Речь должна идти в основном об американских отходах).

!!! Используемая терминология

Во время проведения акции и иных связанных с ней публичных мероприятий (пресс-конференций, рассылок пресс-релизов и т.д.) мы призываем отказаться от применения терминов "кандидат" "выборы", "избиратели". В противном случае СМИ просто не возьмут событие из-за ограничений закона о выборах в Госдуму.

Альтернативы акции

Если органы местного самоуправления не дали вам разрешения на проведение акции и вы готовы выступать только легально, замените проведение акции формальной пресс-конференцией.

По вопросам проведения мероприятия и получения приложений к Рекомендациям обращайтесь по адресам:

vladimir.tchouprov@diala.greenpeace.org
info@greenpeace.org.ru

| вверх |

БУДУТ ЛИ ЭКОЛОГИ УЧАСТВОВАТЬ В НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫБОРАМИ?

Наверное да, ведь многим из активистов зеленого движения небезразлично, честно ли посчитают избирательные бюллетени. Наблюдать за подсчетом, конечно, скучнее, чем заниматься партийным строительством или самому выдвигаться куда-нибудь - но полезнее.

Следить за тем, чтобы при подсчете голосов не было обмана и жульничества - это не политика - правозащита. Защита избирательных прав. Вот поддержка или борьба против партий и кандидатов - это политика, которой, к сожалению, многие занимаются ...

Я знаю, что на прошлых выборах многие природоохранные организации воспользовались своим правом и направили наблюдателей на участки. Например, в Мурманской области мы при поддержке многих местных организаций смогли мобилизовать 100 наблюдателей, да еще 4-х иностранных пригласили.

Уверен, что многие скептически относятся к идее послать наблюдателей, мол, все равно их обманут и выборы сфальсифицируют. Ну, чтобы не обманули, мы проводим тренинги для наблюдателей и раздаем им наши брошюры. Все же это важно - знать, что, по крайней мере, на нескольких участках при подсчете голосов жульничества не будет.

Призываю, кто этим занимается или хочет заняться - откликнитесь. Готов поделиться опытом, литературу выслать. На этих выборах ММДК будет работать в Мурманской, Владимирской и Белгородской областях. Особенно прошу откликнуться жителей именно этих регионов.

Но есть и серьезное препятствие - оказывается, в новом законе о выборах у общественных организаций почти отобрали право направлять наблюдателей. Сравним тексты - раньше - "каждое из... общественных объединений вправе назначить... наблюдателей" (ст. 29 п. 8 старой редакции). Сейчас - "наблюдателей вправе назначить... каждое из ОБЩЕРОССИЙСКИХ общественных объединений, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ " (ст. 31 п. 8 новой редакции). Вот такое уточнение формулировки сделали депутаты с подачи Вешнякова. Теперь за выборами депутата по вашему одномандатному округу не вправе наблюдать организации городского, регионального или межрегионального уровня - только общероссийские. Но и эту "грязную технологию" можно обойти. Откликайтесь, кто хочет попробовать...

Андрей Ожаровский,
президент Московского Международного дискуссионного Клуба


Приглашаем к дискуссии!!! Возможно, Ваши комментарии смогут изменить или скорректировать законодательную политику нашего парламента.

© Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.

| подписка | вверх |

 
Помоги сейчас!
Сотрудничество. Консалтинг.

НОВОСТИ ЦОДП


10.02.2022
Начинается прием заявок на участие в "Марше парков - 2022".



12.01.2022
Извещение о завершении общественной экологической экспертизы ОВОС проекта «Комплекс заводов по производству метанола, аммиака и карбамида».



2.12.2021
В Вятском ГАТУ открылась художественная выставка «Портреты зверей Командорских островов».



9.11.2021
Открытое письмо экологических НКО к мэру Москвы о сохранении особо охраняемых и других природных территорий столицы.


архив новостей


ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ


Web-Проект ООПТ России


Марш парков - 2022

Фонд имени Ф.Р. Штильмарка

Конвенция о биоразнообразии - Механизм посредничества


НАВИГАЦИЯ

Главная страница
Обратная связь

Подписка на новости сайта:


<<<назад

© 2000-2019 гг. Центр охраны дикой природы. Все права защищены