Eng

  На главную страницу

Решение научно-практической конференции «Развитие Дальнего Востока и Камчатки: региональные проблемы», посвященной памяти Р.С. Моисеева

Научно-практическая конференция «Развитие Дальнего Востока и Камчатки: региональные проблемы», посвященная памяти Р.С. Моисеева, проведена 8–10 декабря 2009 г. в Петропавловске-Камчатском. Основная цель конференции – обсудить современные проблемы развития Дальнего Востока и Камчатки, включая проблемы регионального природопользования и устойчивого социально-экономического развития региона. Работа конференции была организована по пяти секциям: реализация системного подхода в управлении природными ресурсами; проблемы рационального использования природно-ресурсного потенциала прибрежных зон Дальнего Востока; проблемы сохранения и функционирования особо охраняемых природных территорий; проблемы развития населения и социальной сферы, проблемы развития г. Петропавловска-Камчатского, а также проблемы развития туризма.

На конференцию поступили тезисы докладов от специалистов различных академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, университетов, заповедников и природоохранных организаций практически всех краев и областей Дальнего Востока (в том числе из Владивостока, Хабаровска, Благовещенска, Читы, Южно-Сахалинска, Комсомольска-на-Амуре, Якутска и др.), а также из Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова и Уфы, что наглядно свидетельствует об актуальности этой темы. В работе конференции приняли участие 92 человека, заслушан и обсужден 21 секционный доклад.

Участники конференции отметили, что социально-экономическое развитие Камчатки и других районов Дальнего Востока сегодня не может быть названо устойчивым и динамичным. Экономике региона присущ моноструктурный характер, ориентированный, главным образом, на интенсивное, но нескоординированное использование различных природных ресурсов. В ближайшие годы на Камчатке планируется развитие горнорудной промышленности и увеличение разработок минерально-сырьевых ресурсов. По-прежнему, без попытки комплексного изучения экологических последствий, делается ставка на освоение углеводородного сырья шельфов Охотского и Берингова морей, что может негативно сказаться как на сохранении окружающей среды и экосистемных услуг региона, так и на продовольственной безопасности России. Продолжается нерациональное использование наземных и водных биологических ресурсов, а также массовое браконьерство во внутренних водоемах Дальнего Востока и в дальневосточных морях, ведущее к резкому сокращению численности целого ряда ценных промысловых видов птиц, млекопитающих, рыб и беспозвоночных. Повсеместно предпринимаются необоснованные попытки реорганизации особо охраняемых природных территорий, изменения их режимов и границ. Вносятся и другие теоретически и методически недостаточно обоснованные предложения и природопользовательские проекты, которые могут привести к деградации отдельных экосистем региона и прилегающих к нему морских акваторий.

В то же время участники конференции отмечают, что на Камчатке и в других районах Дальнего Востока предпринимаются попытки по совершенствованию охраны природы, осуществлению комплексного и рационального использования сырьевых ресурсов, развитию туризма и внедрению ресурсосберегающих технологий. Завершается разработка «Территориальной схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Камчатского края», а также готовится проектная документация и обоснования для создания целого ряда различных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального и регионального значения.

Заслушав и обсудив доклады и сообщения участников, конференция считает необходимым рекомендовать следующее:

1. Органам законодательной и исполнительной власти Камчатского края и других краев и областей Дальнего Востока выступить с законодательной инициативой о принятии Закона РФ «Об особом статусе Охотского моря», в котором предусмотреть:

- распространение режима исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Российской Федерации на его центральную часть;

- природно-ресурсную специализацию северо-восточной части моря на эксплуатации имеющих общегосударственное значение биологических и гидроэнергетических ресурсов при комплексном характере природопользования в остальной части бассейна;

- обязательную компенсацию недропользователями всего объема рентного потенциала региона, снижаемого ими в результате погашения невозобновляемых минеральных и энергетических ресурсов;

- формирование на базе указанной компенсации регионального фонда будущих поколений для восстановления и поддержания общего объема природного капитала региона за счет расширения его возобновляемой составляющей.

2. Органам законодательной и исполнительной власти Камчатского края и других краев и областей Дальнего Востока просить Министерство природных ресурсов РФ для дальнейшего совершенствования и повышения эффективности управления природопользованием в бассейне Охотского моря организовать интенсивную разработку полноценных кадастров основных природных ресурсов, а также экономическую оценку наиболее важных экосистемных услуг биоты региона.

3. Органам законодательной и исполнительной власти Камчатского края и других краев и областей Дальнего Востока просить Министерство образования и науки РФ, а также Президиум Российской академии наук включить в приоритетные направления научных исследований разработку методологических основ и конкретных методик эколого-экономического учета и кадастровой оценки важнейших природных ресурсов и экосистемных услуг биоты, включая экономические услуги биоразнообразия эксплуатируемых объектов живой природы.

4. Обратить внимание органов законодательной и исполнительной власти Камчатского края и других краев и областей Дальнего Востока:

- на тот факт, что отдельные программы и проекты промышленного развития в регионе разрабатываются и реализуются без проведения полноценной предварительной оценки возможного воздействия на окружающую среду, что противоречит российскому законодательству и принципам устойчивого развития, принятым РФ на международном уровне;

- на то обстоятельство, что на территории, во внутренних водоемах и прибрежных водах региона в течение последних лет продолжается массовое браконьерство, ведущее к ухудшению не только популяционной структуры наиболее ценных видов гидробионтов (лососей, крабов и др.), но и к обеднению биоразнообразия природных систем в целом;

- на необходимость приоритетной ориентации социально-экономического развития краев и областей Дальневосточного федерального округа на экологически обоснованное рациональное использование возобновляемых природных ресурсов, интенсивное внедрение эффективных правовых и экономических механизмов природопользования, в которых более широко применять рентные инструменты и долговременные арендные отношения;

- на совершенствование системы особо охраняемых природных территорий и акваторий для поддержания экологического баланса и сохранения дикой природы на территории Дальневосточного федерального округа и в дальневосточных морях.

5. Для осуществления комплексных биологических, экологических и экономических исследований на Камчатке и в прилегающих морских акваториях, для формирования и постоянной корректировки долгосрочных стратегий устойчивого развития природопользования и социально-экономического развития края органам законодательной и исполнительной власти Камчатского края обратиться в Министерство образования и науки РФ, а также в Президиум Российской академии наук с предложением восстановить Камчатский институт экологии и природопользования ДВО РАН.

6. Министерству природных ресурсов Камчатского края признать целесообразным образование единого природного парка «Вулканы Камчатки» на базе и в границах существующих 4 природных парков («Налычево», «Быстринский», «Ключевской» и «Южно-Камчатский») и учесть это в схеме развития и размещения ООПТ Камчатского края.

7. Для обеспечения развития рекреационной деятельности в Камчатском крае в одну из базовых отраслей экономики необходимо форсировать изучение рекреационных ресурсов и создание их кадастра, разработку системы мониторинга воздействия рекреационной деятельности на природные комплексы. Для этого необходимо разработать региональную целевую программу, к финансированию которой привлечь организации, осуществляющие рекреационное природопользование в Камчатском крае.

8. Агентству по туризму Камчатского края организовать специальные курсы по подготовке туристических гидов, привлекая для этой цели специалистов различных камчатских научно-исследовательских институтов.

9. В 2010 г. в рамках ежегодной международной научной конференции «Сохранение биоразнообразия Камчатки и прилегающих морей» сформировать специальную секцию по оценке современного состояния и степени изученности биоразнообразия на территории ООПТ Камчатского края регионального значения.

10. Издать в 2010 г. сборник докладов прошедшей конференции, рекомендованных ее участниками и членами Оргкомитета.

Оргкомитет конференции

Источник:

Развитие Дальнего Востока и Камчатки: Региональные проблемы: Материалы научно-практической конференции "Развитие Дальнего Востока и Камчатки: региональные проблемы", посвященной памяти Р.С. Моисеева. – Петропавловск-Камчатский: Камчатпресс, 2009. – 184 с.

 

 

| архив | вверх |

 
Помоги сейчас!
Сотрудничество. Консалтинг.

НОВОСТИ ЦОДП


4.02.2020
Начинается прием заявок на участие в "Марше парков - 2020"



30.12.2019
Продлены сроки подведения итогов VIII Всероссийского конкурса детских анималистических проектов им. В.М. Смирина



28.11.2019
Краткие итоги работы международной конференции «Биоразнообразие и экосистемные услуги: принципы управления в России и международные процессы» (19–20.11.2019, Москва)



26.11.2019
Итоги конкурса девизов



25.11.2019
Завершен сбор конкурсных работ на соискание Премии имени Ф.Р. Штильмарка 2019 года



14.11.2019
Итоги конкурса детского художественного творчества «Страницы Красной книги»



7.11.2019
Заявление участников Третьих Яблоковских чтений в Петербурге: экологические решения в России – взгляд в будущее



30.10.2019
Сроки приема работ на конкурс на соискание Премии имени Ф.Р. Штильмарка продлены до 15 ноября 2019 г.



28.10.2019
Обращение к Президенту РФ "О добыче россыпного золота в Сибири и на Дальнем Востоке"



22.09.2019
Заявление гражданского общества о принципах ответственной деятельности банков



16.09.2019
Объявлен восьмой конкурс им. В.М. Смирина «Чтобы узнать и сохранить, нужно увидеть и полюбить»


архив новостей


ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ


Web-Проект ООПТ России


Марш парков - 2020

Фонд имени Ф.Р. Штильмарка

Конвенция о биоразнообразии - Механизм посредничества


НАВИГАЦИЯ

Главная страница
Обратная связь

Подписка на новости сайта:


<<<назад

© 2000-2019 гг. Центр охраны дикой природы. Все права защищены