Eng

  На главную страницу

Совершенствование систем охраняемых природных территорий и Панъевропейской экологической сети в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА)

Общие сведения

Необходимо было оценить результаты, достигнутые в реализации Общеевропейской стратегии по сохранению природного и ландшафтного разнообразия за последние годы и наметить шаги, на ближайшую перспективу исходя из того, что устойчивое существование и повышение качества жизни в любой из стран напрямую связано с сохранением и восстановлением природной среды.

В задачи семинара входило:

  • определить наиболее эффективные пути формирования Панъевропейской экологической сети в странах региона;
  • определить перспективы и главные направления усилий по увеличению репрезентативности систем ООПТ в каждой из стран, повышению эффективности управления особо охраняемыми природными территориями;
  • обсудить подходы и наметить шаги по формированию универсальных критериев для выделения и взятия под охрану ценных природных территорий Панъевропейского пространства с учетом биогеографического разнообразия и различий в степени антропогенной трансформации ландшафтов и экосистем на всем пространстве региона;
  • скоординировать действия по формированию механизмов, которые учитывают интересы сохранения биологического разнообразия в процессе природопользования, как обязательному условию создания Панъевропейской экологической сети;
  • оценить состояние дел и наметить очередные шаги по реализации Севильской стратегии в странах континента;
  • оценить проблемы и наметить ближайшие действия по развитию кооперации между странами при создании трансграничных ООПТ;
  • отметить положительный опыт и обратить внимание на необходимость дальнейшей поддержки на всех уровнях наиболее конструктивных инициатив по развитию систем охраняемых природных территорий в странах-участницах форума;
  • изложить позицию природоохранных организаций и выделить аспекты, заслуживающие особого внимания на Конференции европейских министров охраны окружающей среды в Киеве.

Участники семинара рекомендовали CBD/COP те шаги, которые можно было бы предпринять в целях создания эффективной системы охраняемых природных территорий, интегрированных в Эконет Евразии (EECONET). Участники семинара сосредоточили свое внимание на вопросах, касающихся создания экологических сетей, состояния биоразнообразия и представительности охраняемых природных территорий и систем охраняемых природных территорий и совершенствования управления охраняемыми природными территориями. Главный вопрос, ставший предметом обсуждения, касался того, каким образом охраняемые территории и экологические сети могут обеспечить устойчивость регионов.

Заключения и рекомендации

В рамках Первой региональной сессии Глобального форума по биоразнообразию для стран Восточной Европы (23-25 апреля 2003, Кишинев, Республика Молдова), проходила работа семинара “Совершенствование систем охраняемых природных территорий и Панъевропейской экологической сети в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА)”.

В работе секции участвовало более 40 представителей государственных, научных и неправительственных организаций из стран ВЕКЦА, заслушано 25 докладов и более 20 кратких выступлений. Секция приняла следующее заявление:

Принимая во внимание, что присоединение большинства государств мира к Конвенции ООН о биологическом разнообразии означало признание на высшем уровне его первостепенного значения для существования человечества,

отмечая, что несмотря на это, сохранение биоразнообразия и устойчивое использование биоресурсов фактически не стало приоритетом для правительств и доноров в странах Европейской Экономической комиссии ООН,

наблюдая дальнейшее сокращение биоразнообразия в регионе, трансформацию и фрагментацию природных ландшафтов и,

ссылаясь на Панъевропейскую стратегию в области биологического и ландшафтного разнообразия, направленную на предотвращение этих процессов, и резолюцию Совета Стратегии к Киевской Конференции Министров,

участники призывают Конференцию “Окружающая среда для Европы” принять:

    1. Киевскую резолюцию о биоразнообразии, проект которой представлен Советом Панъевропейской стратегии в области биологического и ландшафтного разнообразия, а также
    2. Заявление по Панъевропейской экологической сети, проект которого представлен Советом Европы, Европейским центром охраны природы и Программой ООН по окружающей среде.

С учётом сделанных докладов и выступлений, участники призывают соответствующие стороны, реализующие Конвенцию ООН о биологическом разнообразии и Панъевропейскую стратегию в области биологического и ландшафтного разнообразия:

  1. Создать специальную законодательную базу развития Панъевропейской и национальных экологических сетей (в том числе ключевых и буферных территорий, экологических коридоров и участков экологической реставрации);
  2. Гармонизировать законодательство стран, имеющих общие трансграничные ООПТ (включая снятие противоречий между законодательством о государственной границе, таможенным и природоохранным законодательствами);
  3. Определить ясные задачи и сроки формирования налоговой и рентной политики в области сохранения и использования биологических ресурсов
  4. Ввести специальный учет земель, имеющих высокую природоохранную значимость, в кадастровой, а также градостроительной и отраслевой документации, применяемой в территориальном планировании;
  5. Ускорить выполнение принятых и согласованных решений по организации новых ООПТ и развитию экологических сетей;
  6. Разработать механизм государственного признания ОПТ, создаваемых на негосударственных землях;
  7. Расширить права органов местного самоуправления в отношении взятия под охрану природных территорий;
  8. Признать менеджмент-планы в качестве основы управления и функционирования ООПТ;
  9. Регулярно проводить оценку эффективности ОПТ и их национальных и региональных сетей с точки зрения концепции устойчивого развития и выполнения обязательств по КБР, включая обеспечение государственной поддержки инициатив в этой области;
    1. Стремиться к использованию единых методических подходов и процедур в инвентаризации и оценке биоразнообразия, в том числе на основе стандартизованных комплексов показателей и оценок эндемизма;
    2. Осуществить регионализацию списков угрожаемых видов, в том числе Бернской и Боннской конвенций, в качестве информационно-правовой базы охраны природы на биогеографической основе;
    3. Координировать деятельность по составлению и ведению Операционных списков, Красных книг и других официальных перечней охраняемых объектов биоразнообразия общенационального и субнационального уровней;
    4. Признать приоритетными для финансирования проекты формирования экосети в регионах с наибольшей трансформацией и фрагментацией природных ландшафтов;
    5. Признать приоритетными для охраны в качестве ключевых территорий экологической сети участки с высоким эндемизмом флоры и фауны;
    6. Признать приоритетными для создания ООПТ степные и пустынные экосистемы;

    1. Создать информационную основу управления Панъевропейской и национальными экологическими сетями;
    2. Способствовать интеграции ООПТ в социально-экономическое развитие регионов Северной Евразии;
    3. Расширять сеть биосферных резерватов как средство повышения вклада ООПТ в устойчивое развитие;
    4. Повысить востребованность научного потенциала исследований на ООПТ, материальное и методологическое обеспечение инвентаризации, мониторинга и мероприятий по сохранению биоразнообразия на ООПТ и прилегающих территориях;
    5. Обеспечить государственную поддержку деятельности объединений ООПТ;
    6. Обеспечить систему подготовки кадров для ООПТ;
    7. Создать систему общественной поддержки формирования экологической сети и вовлечения населения в сохранение природы;
      1. Признать важными задачами формирования Панъевропейской экологической сети:

  • восстановление экологических связей Великого Евро-Азиатского природного массива и других крупнейших природных массивов Европы и Азии;
  • продление формируемого Галицко-Слободжанского панъевропейского экологического коридора на восток до природных массивов Тамбовской области и Республики Марий Эл;
  • сохранение массивов природных экосистем Южного и Среднего Урала в качестве ядер Панъевропейской экологической сети;
  • практическое осуществление проектов региональных экологических сетей Центра Русской равнины, Волго-Вятского региона, Нижнего Поволжья, Алтай-Саянской горной страны;
  • успешную реализацию Центральноазиатского трансграничного проекта по сохраннию биоразнообразия Западного Тянь-Шаня;
  • успешную реализацию “Общегосударственной программы формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 г.” и соблюдение предусмотренного ею графика создания новых заповедников и национальных природных парков;
  • трансграничное сотрудничество ООПТ на плато Устюрт (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан);
  • защиту ключевых территорий эндемизма в Армении (Горованские пески, Мегринский флористический район, долины рек Даралагеза, массив горы Арагац и горы Араилер);
  • создание трансграничной российско-украинской ООПТ на базе биосферного резервата Брянский лес и Деснянско-Старогутского национального природного парка.

    1. Поддержать конструктивные общерегиональные и национальные инициативы и модельные проекты в области территориальной охраны природы:

  • развитие территориальной охраны биоразнообразия на основе экологизации землепользования в сильно трансформированных сельским хозяйством регионах ВЕКЦА при формировании рынка земли (IUCN-CIS и Проект ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”);
  • развитие экологической сети как базы для долгосрочного функционирования экосистем Центрально-Азиатского региона;
  • проект по ключевым ботаническим территориям стран ВЕКЦА (IUCN-CIS);
  • реализацию успешной Концепции Экологической сети Республики Молдова и скорейшее осуществление необходимых пилотных проектов;
  • проект по созданию сети учебных центров для ООПТ Северной Евразии (UNEP/GEF);
  • проект формирования экологической сети Республики Марий Эл (государственный природный заповедник “Большая Кокшага”);
  • проект формирования экологической сети Пензенской области (государственный природный заповедник “Приволжская лесостепь”);
  • создание национальных парков Молдовы и Украины на Нижнем Днестре;
  • проект формирования сети ООПТ Республики Башкортостан в рамках Волго-Уральской экологической сети (Центр содействия Волго-Уральской экологической сети)
  • проект “Развитие сети особо охраняемых природных территорий ЭКОНЕТа Костромской области (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Костромской области)”
  • проект “Ключевые флористические территории: от бумажной охраны к реальной заботе” (PLANTLIFE и Рязанский государственный педагогический университет);
  • проект “Претворение в жизнь системы природоохранного управления и планирования Нижегородской области” (Центр охраны дикой природы и Комитет по охране природы и управлению природопользованием Нижегородской области);
  • российско-датский модельный проект по развитию ассоциации заповедников и национальных парков северо-запада России (Ассоциация ООПТ Северо-запада России, Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей, Северное агентство по экологии и развитию при финансировании правительством Дании);
  • утверждение правительствами Румынии и Украины трехстороннего соглашения по совместному управлению территориями в районе дельты Дуная, подписанного министрами охраны окружающей среды трех стран (Молдова, Румыния, Украина) 5 июня 2000 г. в Бухаресте, Румыния.

  1. Форум выражает обеспокоенность:

  • возможным нанесением ущерба Дунайского биосферного резервата на территории Украины при формировании Седьмого трансъевропейского транспортного коридора, в частности при сооружении судоходного канала Дунай – Чёрное море;
  • состоянием территориальной охраны биологического разнообразия в отдельных областях России: неэффективным управлением и ликвидацией ООПТ в ряде регионов России;

  • состоянием Белорусской части участка Всемирного наследия – биосферного резервата “Беловежская Пуща”.

Секция отмечает, что особо охраняемые территории играют важную роль в сохранении биоразнообразия на Планете и подчеркивает актуальность для региона тем и задач предстоящего Всемирного Конгресса парков, который состоится в 8-17 сентября в Дурбане (ЮАР).

| архив | вверх |

 
Помоги сейчас!
Сотрудничество. Консалтинг.

НОВОСТИ ЦОДП


4.02.2020
Начинается прием заявок на участие в "Марше парков - 2020"



30.12.2019
Продлены сроки подведения итогов VIII Всероссийского конкурса детских анималистических проектов им. В.М. Смирина



28.11.2019
Краткие итоги работы международной конференции «Биоразнообразие и экосистемные услуги: принципы управления в России и международные процессы» (19–20.11.2019, Москва)



26.11.2019
Итоги конкурса девизов



25.11.2019
Завершен сбор конкурсных работ на соискание Премии имени Ф.Р. Штильмарка 2019 года



14.11.2019
Итоги конкурса детского художественного творчества «Страницы Красной книги»



7.11.2019
Заявление участников Третьих Яблоковских чтений в Петербурге: экологические решения в России – взгляд в будущее



30.10.2019
Сроки приема работ на конкурс на соискание Премии имени Ф.Р. Штильмарка продлены до 15 ноября 2019 г.



28.10.2019
Обращение к Президенту РФ "О добыче россыпного золота в Сибири и на Дальнем Востоке"



22.09.2019
Заявление гражданского общества о принципах ответственной деятельности банков



16.09.2019
Объявлен восьмой конкурс им. В.М. Смирина «Чтобы узнать и сохранить, нужно увидеть и полюбить»


архив новостей


ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ


Web-Проект ООПТ России


Марш парков - 2020

Фонд имени Ф.Р. Штильмарка

Конвенция о биоразнообразии - Механизм посредничества


НАВИГАЦИЯ

Главная страница
Обратная связь

Подписка на новости сайта:


<<<назад

© 2000-2019 гг. Центр охраны дикой природы. Все права защищены