Оценка воздействия

Антропогенная деятельность тем или иным образом влияет на прибрежную окружающую среду, и туризм здесь не является исключением.
Оценка воздействия представляет собой процедуру, включающую в себя определение характера и степени возможного негативного влияния на прибрежную среду (или на природные ресурсы, на культуру, экономику и т.д.) от реализации любой антропогенной деятельности (такой, например, как строительство туристических комплексов: гостиниц, летних домиков, общественных пляжей, дорог и т.д.). (см. главу Почему). Не имея информации о негативных экологических последствиях, планирование и принятие необходимых и достаточных мер по защите качества окружающей среды и жизни людей было бы невозможным. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - единственный легальный механизм, используемый на практике для оценки негативного влияния намечаемого проекта на окружающую среду. Стратегическая оценка воздействия на окружающую среду - это более широкая процедура, при проведении которой используются идеи и принципы ОВОС.
Существуют так же и другие методы и инструменты, используемые для оценки воздействия на человека и прибрежную среду, такие, например, как оценка риска и т.д.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС):

ОВОС - интегрированный и систематический процесс выявления и учета возможных экологических последствий от осуществления намечаемого проекта. В результате Директивы 85/337/EEC (поправки внесены в 1997), на сегодняшний день это законная процедура в странах Европейского Союза, применяемая для оценки экологических последствий от реализации государственных и частных проектов, которые могут наносить значительный вред окружающей среде. Для проведения оценки ОВОС необходимо предварительное изучение. Оно может быть практическим или статистическим, в зависимости от природы/масштаба проекта. (см. словарь)

Главные цели ОВОСа в контексте концепции устойчивого туризма для прибрежных зон (UNDP 2003):

• Ознакомить людей, принимающих решения, с возможными последствиями осуществления намечаемого проекта
  
• Предложить альтернативы с различными экологическими последствиями
  
• Определить пути минимизации негативного влияния на окружающую среду побережья и других последствий
  
• Предотвратить ухудшение прибрежной среды, требуя реализации возможных альтернативных решений и принятия мер по уменьшению негативного влияния.
  
• Огласить общественности причины согласия на реализацию проекта и возможные экологические последствия
  
• Cпособствует сотрудничеству между заинтересованными сторонами
  
• Cтимулировать участие общественности в процессе принятия решений, связанных с деятельностью на побережье
  

Стратегическая оценка окружающей среды

Стратегическая оценка окружающей среды - это высокоуровневая процедура, применяемая для политики, плана, программы и группы проектов, при которой проведении которой используются идеи и принципы ОВОС. Стратегическая оценка окружающей среды предоставляет потенциальную возможность предотвратить подготовку и реализацию неприемлемых планов, программ и проектов и помогает в поиске и оценке альтернатив и определении общего вреда. Стратегическая оценка окружающей среды бывает двух видов: секторальная (применяется, когда в одном секторе предполагается реализация большого количества проектов) и региональная (применяется, когда в одном регионе намечается обширное экономическое развитие). (источник: European Commission. 1999. Integrating environment concerns into development and economic cooperation. Draft version 1.0. Brussels Glossary)(Participatory_SEA.pdf)
В контексте устойчивого туризма в прибрежных регионах, стратегическая оценка окружающей среды должна учитывать следующие факторы: существующие в прибрежном регионе проблемы (экологические и здравоохранения), связанные с предполагаемой стратегией; цели и объекты стратегии, их связь с устойчивостью; основные альтернативы, негативные влияния на окружающую среду и здоровье в процессе реализации предполагаемой деятельности; а так же систему мониторинга потенциальных воздействий, имеющих отношение к стратегии.