Обстоятельства бывают настолько различными, что не существует единого пути разработки стратегии участия. Однако, есть несколько общих принципов и шагов, которые рекомендуются для общего руководства.

Подготовка стратегии участия предполагает определение общих целей и подходов к программе участия. Она включает:

• определение ключевых групп стейкхолдеров и механизмов их привлечения;
• мест и параметров проведения мероприятий участия общественности;
• соответствующие механизмы выбора конкретных мероприятий/событий;
• составление сметы и нахождение средств;
• определение ответственных и расписания;
• описание программы, включая:
  • введение и цели;
  • область изучения и описание проекта;
  • структура принятия решений;
  • охват стейкхолдеров;
  • потребности в информации/ключевые вопросы;
  • механизмы участия, которые будут задействованы;
  • ключевые даты и расписание главных работ;
  • смета и план финансирования.

Ключевые принципы включают необходимость:

• Рассмотреть стратегию участия одновременно с технической программой так, чтобы они переплетались;
• Привлечь как можно больше стейкхолдеров в начале и добиться общего согласования подхода;
• Информировать более широкий круг местных жителей о том, что у них есть возможность участвовать, когда процесс планирования будет готов начаться;
• Быть реалистичными, уделять внимание главному и четко разъяснить, что вы намерены делать. Оставаться гибкими, продолжая постоянно информировать стейкхолдеров.

Хорошая стратегия, способствующая участию общественности, должна:

• быть больше, чем просто бумагой - она должна передавать стиль и тон предполагаемого процесса;
• устанавливать общие правила сотрудничества;
• полностью представлять всех стейкхолдеров;
• быть открытой и прозрачной по своей процедуре;
• быть гибкой при работе;
• располагать достаточным бюджетом для всего запланированного

Источник:

Демонстрационная Программа ЕС по участию общественности в процессах КУПЗ: необходимые механизмы и процедуры.