Экономические преимущества
Для успеха КУПЗ важны финансовые ресурсы. Граждане как налогоплательщики, вносят значительный вклад в инвестирование по проектам КУПЗ. Налогоплательщиков следует рассматривать как равных партнеров, и они должны иметь право на то, чтобы с ними консультировались при принятии важных решений или составлении генеральных планов. Предоставление
общественности возможностей влиять на правительственные решения с самого
начала уменьшает оппозицию к определенным государственным мероприятиям
и создает широкую базу для консенсуса по программам в области окружающей
среды в целом. Если общественность привлекается во время всего процесса
принятия решений, ее мнения можно учесть раньше в ходе процесса планирования,
когда изменения может быть легче вносить, а не в конце процесса, когда
даже небольшое изменение может потребовать много времени и много денег.
И, наконец, привлекая общественность в ходе всего процесса принятия решений,
вы даете ей испытать влияние многих факторов, участвующих в каждом решении.
Даже если общественность не согласна с окончательным решением, она более
вероятно поймет, почему такое решение было принято, и поэтому может и
не возразить против него. Таким образом, хотя привлечение общественности
к решению вопросов окружающей среды может вызвать кратковременную задержку
в процессе принятия решений, в конечном итоге оно может сэкономить время
и деньги, поскольку позволит избежать долгих и диспутов, сеющих раздор,
после принятия решения |
Пример: Эстуарий Экса, Великобритания Стратегии менеджмента береговой зоны никогда не бывают успешными без полного участия местных стейкхолдеров. Если люди не чувствуют себя участвующими в решении, влияющем на их регион, они могут прийти к тем, кто составил стратегию, и отвергнуть планы улучшения береговой зоны. Например,
в 1993 местные жители отвергли менеджмент план для эстуария реки Экс в
Великобритании, разработанной консультативной фирмой. Жители жаловались,
что консультанты не спросили их об их точке зрения на определенные вопросы,
в частности, вопросы, связанные с изменением пользователей эстуария в
связи с предоставлением портовых услуг. Это заставило авторов пересмотреть
всю стратегию для эстуария и был создан ряд местных тематических групп
из местных жителей. После широкого процесса консультаций, включавшего
многочисленные встречи с местными жителями, была разработана новая стратегия
для региона, которая удовлетворила всех. Местные жители все еще регулярно
встречаются для обсуждения местных проблем, и основали Форум Эстуария
Екса для координации усилий, направленных на улучшение жизни в их прибрежном
регионе. (Внимание ЕС к береговым зонам) |