Планирование - это составная часть процесса КУПЗ. Цель планирования заключается в том, чтобы разработать общую схему действий (план), которым могли бы руководствоваться люди, принимающие решения, по текущим вопросам или вопросам, связанным с будущим развитием территорий, в отношении использования, как правило, достаточно ограниченных ресурсов (например, территории, земельных угодий, капитальных вложений, рыбных запасов, воды) с учетом интересов различных природопользователей.