|
Долгосрочные программы развития прибрежной зоны требуют
от авторов проектов умения точно оценивать степень риска
и принимать взвешенные решения. В первую очередь необходимо
сопоставить расходы, связанные с работами по снижению
рисков, и получаемые при этом выгоды. В рамках программы
комплексного управления прибрежной зоной (КУПЗ) наиболее
эффективным оказывается анализ факторов экологических
рисков и последствий от их снижения (при этом анализ учитывает
расходы, связанные с планированием, страхованием людей
и имущества, обеспечением безопасности уязвимых групп
населения и т. д.). Прежде всего необходимо:
- идентифицировать и изучить природу и масштабы экологических
рисков в тех или иных местах прибрежной зоны;
- выбрать наиболее подходящие для работы участки прибрежной
зоны;
- обеспечить безопасность ведущихся и планируемых
работ от недопустимых факторов риска;
- добиться того, чтобы осуществляемые работы не привели
к увеличению экологической опасности для остального
населения прибрежной зоны.
Оценивая степень экологического риска и пытаясь управлять
его факторами, разработчики, как правило, беспокоятся прежде
всего о том, как их деятельность отразится на здоровье
людей, а не на состоянии окружающей среды. А между тем
для понимания истинных причин экологических рисков в прибрежной
зоне и снижения их масштабов необходимо также учитывать
происходящие в ней природные процессы и знать, какое влияние
на них может оказать те или иные проекты и работы.
Управление факторами риска – универсальная процедура,
разработанная как часть более общей программы КУПЗ и призванная
обеспечивать ее более эффективное функционирование. Эта
процедура включает оценку вероятности возникновения тех
или иных факторов экологических рисков и изучение их возможных
последствий. Факторы риска в прибрежной зоне могут иметь
как природный, так и антропогенный характер. Так например,
к числу потенциальных факторов риска можно отнести и сильный
шторм, и какие-нибудь инженерные работы, проводимые на
уязвимом участке прибрежной зоны. Оценка экологических
рисков помогает определить, какие места прибрежной зоны лучше
всего подходят для реализации того или иного проекта.
|
|
